國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研獎勵性后補助實施細(xì)則(試行)

　?。▏覈揽乒ぞ謫幔乒ぜ肌?017〕1515號）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范技術(shù)基礎(chǔ)科研獎勵性后補助管理，切實發(fā)揮中央財政資金效率效益，激發(fā)有關(guān)單位積極性、主動性，依據(jù)《國防科工局技術(shù)基礎(chǔ)科研管理辦法》(科工技〔2010〕262號)、《國防科技工業(yè)科研項目后補助管理暫行辦法》(財防〔2016〕249號)及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱獎勵性后補助，是指項目單位先行投入資金，針對國防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)共性問題和急需解決的問題，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化、科技情報等科研活動，取得的成果在國防科技工業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和支撐性作用，經(jīng)審查核定通過后，中央財政給予相應(yīng)資金補助的科研資助方式。

　　第三條 本細(xì)則適用于以下科研活動：

　　(一)軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，以及根據(jù)對外合作需要開展的軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯;

　　(二)圍繞國防科技工業(yè)改革發(fā)展開展的重大問題、重大政策科技情報咨詢研究。

　　第四條 國防科工局負(fù)責(zé)獎勵性后補助項目征集、申請受理、審查核定、公示和異議處理、批復(fù)，提出年度預(yù)算安排建議，以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)科研機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門，中央管理企業(yè)(以下統(tǒng)稱項目主管部門)，負(fù)責(zé)獎勵性后補助項目組織申報工作。其中，國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)科研機構(gòu)，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)所屬單位相關(guān)工作;省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方單位相關(guān)工作。

　　工業(yè)和信息化部所屬單位、國防科工局所屬事業(yè)單位直接向國防科工局申報。

　　項目單位負(fù)責(zé)編制申請書。兩個或兩個以上單位合作完成的，由第一完成單位負(fù)責(zé)編制。

　　第二章 項目要求

　　第五條 項目應(yīng)滿足以下要求：

　　(一)符合國家戰(zhàn)略和國防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確的重點方向和重點任務(wù);

　　(二)科研活動未得到中央財政資金資助;

　　(三)符合項目征集要求。

　　第六條 標(biāo)準(zhǔn)化項目在滿足本細(xì)則第五條要求的同時，其形成的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)已由國防科工局批準(zhǔn)發(fā)布。

　　第七條 科技情報項目在滿足本細(xì)則第五條要求的同時，還應(yīng)滿足以下要求：

　　(一)國防科工局機關(guān)部門有明確需求;

　　(二)形成的成果系統(tǒng)完整，有效支撐重大問題解決、重大政策出臺，在國防科技工業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

　　第三章 項目類別評定標(biāo)準(zhǔn)和獎勵性后補助額度

　　第八條 標(biāo)準(zhǔn)化項目類別評定標(biāo)準(zhǔn)和獎勵性后補助額度如下：

　　(一)一類，標(biāo)準(zhǔn)制定。國防科技工業(yè)全行業(yè)通用的標(biāo)準(zhǔn)每項獎勵性后補助額度為30萬元;其他軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每項獎勵性后補助額度為20萬元。

　　(二)二類，標(biāo)準(zhǔn)修訂。每項標(biāo)準(zhǔn)獎勵性后補助額度為15萬元。

　　(三)三類，標(biāo)準(zhǔn)翻譯。每項標(biāo)準(zhǔn)獎勵性后補助額度為10萬元。

　　每項標(biāo)準(zhǔn)獎勵性后補助額度的30%，用于軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)支撐與服務(wù)工作。

　　第九條 科技情報項目類別評定標(biāo)準(zhǔn)和獎勵性后補助額度如下：

　　(一)一類，國防科技工業(yè)相關(guān)的國家法律法規(guī)、政策制度、戰(zhàn)略規(guī)劃研究。形成文件草案，被黨中央、國務(wù)院文件直接采用。獎勵性后補助額度最高不超過200萬元。

　　(二)二類，國防科技工業(yè)有關(guān)重大問題研究。形成切實有效的措施建議，被黨中央、國務(wù)院或國家有關(guān)部門采納;或形成由國防科工局呈報的專報信息，得到中央領(lǐng)導(dǎo)或國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。獎勵性后補助額度最高不超過100萬元。

　　(三)三類，國防科技工業(yè)管理規(guī)章(規(guī)范)、行業(yè)(專業(yè))規(guī)劃研究。形成文件草案，被國家有關(guān)部門文件直接采用。獎勵性后補助額度最高不超過80萬元。

　　實際獎勵性后補助額度根據(jù)需求提出部門的應(yīng)用效果評價進(jìn)行核定。優(yōu)秀項目補助額度為相應(yīng)類別最高額度的100%，良好項目補助額度為相應(yīng)類別最高額度的80%。

　　第四章 項目征集與申請

　　第十條 國防科工局定期發(fā)布項目征集公告，明確相關(guān)要求。

　　第十一條 項目主管部門按項目征集公告要求，組織編制申請書，并正式向國防科工局提交申請(申請書一式三份，附電子文檔)。

　　第十二條 獎勵性后補助項目申請書至少應(yīng)隨附以下證明材料，相關(guān)材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、可靠。

　　(一)標(biāo)準(zhǔn)化項目應(yīng)出具標(biāo)準(zhǔn)正式文本;

　　(二)科技情報項目應(yīng)出具項目研究報告，用戶需求證明和應(yīng)用效果評價，以及采用項目成果的正式文件等;

　　(三)其他旁證材料。

　　第五章 審查核定

　　第十三條 國防科工局組織對申請書進(jìn)行形式審查。申請材料不齊全或者不符合本細(xì)則規(guī)定形式的，國防科工局當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。有以下情形之一的，不得通過形式審查：

　　(一)項目單位不具備獨立法人資格;

　　(二)申請書填寫不規(guī)范、不完整;

　　(三)證明材料不齊全、存在明顯問題;

　　(四)申請項目不符合征集公告要求。

　　第十四條 國防科工局委托中介機構(gòu)對通過形式審查的申請書進(jìn)行審查復(fù)核。中介機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)保密資質(zhì)。與項目單位存在直接利害關(guān)系或其他可能影響客觀審核因素的中介機構(gòu)及人員應(yīng)回避。中介機構(gòu)按要求向國防科工局提交審查復(fù)核報告，提出項目類別評定建議，競爭性項目提出排序建議。

　　第十五條 審查復(fù)核主要內(nèi)容包括：項目與相關(guān)要求和評定標(biāo)準(zhǔn)的符合性，項目應(yīng)用效果，以及需現(xiàn)場核實的其他內(nèi)容。

　　第十六條 國防科工局對中介機構(gòu)提交的審查復(fù)核報告進(jìn)行核定，確定獎勵性后補助項目、項目單位、項目類別和獎勵性后補助額度。競爭性項目擇優(yōu)補助。

　　第六章 實施獎勵性后補助

　　第十七條 國防科工局對審查復(fù)核結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。在公示期內(nèi)提出異議，應(yīng)提交加蓋單位公章或個人署名的書面材料，匿名異議不予受理。

　　對于實名提出異議的，國防科工局在15個工作日內(nèi)作出處理決定，并告知相關(guān)單位或個人。

　　第十八條 經(jīng)公示無異議或異議已處理無問題的項目，國防科工局辦理批復(fù)，并提出年度預(yù)算安排建議。

　　第十九條 財政部批復(fù)年度預(yù)算后，資金按照財政國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定支付。經(jīng)核定撥付的獎勵性后補助資金，由項目單位統(tǒng)籌安排使用。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第二十條 對申報材料不真實的項目單位，國防科工局在5年內(nèi)暫停受理其技術(shù)基礎(chǔ)科研項目申請，并對項目主管部門進(jìn)行通報。

　　第二十一條 項目單位應(yīng)接受財政、審計監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)項目申報與事實不符、存在弄虛作假等行為的，獎勵性后補助資金予以追回，并按有關(guān)法律法規(guī)作出處理。

　　第二十二條 對提供虛假材料的單位或用戶，以及提供虛假報告的第三方專業(yè)機構(gòu)或中介機構(gòu)，國防科工局視情在一定范圍內(nèi)通報有關(guān)情況，并作為以后遴選相關(guān)工作機構(gòu)的重要依據(jù)。

　　第二十三條 對相關(guān)工作過程中存在違法行為的有關(guān)單位和個人，依法移交司法機關(guān)處理。

　　第八章 附則

　　第二十四條 本細(xì)則由國防科工局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

　　附件：技術(shù)基礎(chǔ)科研項目獎勵性后補助項目申請書

　?。▉碓矗簢覈揽乒ぞ志W(wǎng)站 ）